智慧城市與數字政府、城市大腦、一網統管之間什麼(me)著兵關系
日期：2023-02-07 15:23:10/ 作者：蘇州盈點點 / 人氣區服：
黨中央、國(guó)務院面(mià鄉聽n)向(xiàng)未來準确把握時(shí技中)代大勢，已于十三五期間部署推進(jìn)數字中國(guó)建設，《國志紅(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展第十四個五年規劃個綠和2035年遠景目标綱要》更是多水將(jiāng)“加快數字化發(fā)展，建設數字中國(guó)”算空單列成(chéng)篇，要求“提高數字政府建設水平”，將歌朋(jiāng)數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府治理流程再造和員黑模式優化，不斷提高決策科學(xué)性和服務效率。
“十四五”高質量發(fā)展新階嗎作段，大數據、5G、互聯網、數字孿生、元宇宙等新技術知錯與智慧監管業務深度融合，迅猛發(fā)展的信息化技術給産業轉型升級增添了新跳但動能(néng)。圍繞國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化及見員各地政府提出的政府數字化轉型工作要求，以互聯網、大數據、人工智能(néng師金)、數字孿生、元宇宙為支撐，通過(gu做能ò)數字賦能(néng)，全面(miàn)提升政府經(jīng)濟調節、 市場女下監管、社會(huì)治理、公共服務、環境保護履職能(néng)力，推動離費“一網統管”等領域協同應用，已成(chéng)為監管部門提升監管效能(néng)、推動智慧監管的重要用路抓手。 蘇州APP開(kāi)發(fā)
數字政府
全球信息化始于1993年美國(gu如媽ó)提出的國(guó)家信息高歌銀速公路計劃，在2005年美國(guó)政治學(xué)家達雷爾從信第一次在他出版的書籍中，把數字政府概念帶入了公衆訊話的視線。随著(zhe)數字化技術的不斷變化，像電子政務、流程再笑爸造、服務傳遞、移動辦事(shì)這(zhè)些所處的環境正逐步豐跳現富著(zhe)數字政府的理論體系。
數字政府建設是國(guó)家戰略的集中體現，也是拿是國(guó)家治理體系和治理能南的(néng)力現代化的戰略著(zhe)力光麗點，并在降低行政負擔方面(miàn)發(fā)揮什朋重要作用。不同于單純以政府事(shì)務數字化為主文校的電子政務，數字政府意味著(zhe)政府的全方位數字化轉型，是通過(guò舊城)數字技術而打造的政府新形态。黨的十九屆四中全會(huì)首次提出“推進(jìn)數字政府建設”，吧光“十四五”規劃專門提出要提高數字政月白府建設水平。自2019年全國(guó)一體化政務服務平相秒台上線試運行以來，全國(guó)數字政府建設的計市一體化趨勢不斷加快。2022年，國(guó)務院印發(音媽fā)《關于加強數字政府建設的指志廠導意見》。近些年來數字政府建設發(fā)展迅舞女猛，不斷滿足人民對(duì)美好(h可愛ǎo)生活的向(xiàng)往。
在照筆《數字政府3.0白皮書》裡(lǐ)，把數字政府建設定義為以整體政府為核心目标，以森冷業務數據化、業務化為著(zhe)力點，充分運用新飛術一代信息技術，通過(guò)數據驅冷人動重塑政務信息化管理架構，業務架構和組織架構，形成(chéng)用數據決策、用明森數據服務、用數據創新的現代化的我務治理模式。
第一個特征是協同化。協同化主要強調組織互聯互通，業務協同方面(miàn)家校能(néng)實現一個跨層級、跨地域城樹、跨部門、跨系統、跨業務的高效協同管理和服務。
第二個特征是雲端化。雲平台是政府數字化的最基本技術要求，政務上雲是促光討成(chéng)各地各部門由分散建設向(xiàng)集群還(hái)有村民集約式規劃與建設的演化過(guò)程，是政府整體轉型暗船的必要條件。
第三個特征是智能(néng)化。智能(néng)化治理是政府應對(duì)社會(huì)治理多元參與請呢、治理環境越發(fā)複雜、治理内容多樣(yàng)化趨勢的不高關鍵手段。
第四個特征是數據化，數據化也是現階段數字政府建設的重點，是建立在政務他購數據整合共享基礎上的數字化的轉型。
第五個特征是動态化，動态化指的就(jiù)是說(shuō)數字政府它是在數據師年驅動下動态發(fā)展不斷演進(jìn)的件很過(guò)程。
智慧城市
随著(雪樂zhe)城市化的發(fā)展，城市規模不斷擴大，城市問題越來越突出。聯合國綠文(guó)經(jīng)社理事(shì)會(樂子huì)在2016年提出一個觀點：21世紀家我人類最大的挑戰之一就(jiù)是如何管理好(hǎo)城市，這(zh門北è)是國(guó)際上的認識。
智慧城市就(jiù)是物聯網、感知網、雲計算等集感知、獲取、傳輸、處理于愛農一體的信息技術在城市基礎設施以及政治、經(jīng)濟、門司文化、社會(huì)生活等各個領域廣泛深吃劇入應用，信息資源得到(dào)的高度整合和深度開(k懂數āi)發(fā)利用，并服務于城市規劃、建設和運行管理，機匠服務于政府、企業、公衆，服務于城市人民生活的“城市信息化高鄉的較高階段”。
智慧城市有三大内涵和四大特征，其三大内涵具體如下。
(1花好)智慧城市是信息技術高度集成(從紙chéng)、信息應用深度整合的網絡化、信息化和智能(néng)化城市讀南。
(2)智慧城市是信息化向(xiàng)更高雜自階段發(fā)展的表現，具有更強的自我學(xué)習、自我修正、自市離我完善和創新發(fā)展的能(néng)力。
(3)智慧城市家空是以智慧技術、智慧産業、智慧人文、智慧服務、智慧管理、智慧生短河活等為重要内容的城市發(fā)展的新模式。
智慧城市的四大特征歸納如下。
(1)全面(mià做信n)感測: 遍布各處的傳感器和智能(néng)設備組成(chéng)“物聯網”，對(d好著uì)城市運行的核心系統進(jìn)行測量、監控和分析。
(2)充分整合: “物聯網”與互聯網系統完全連接和融合，將(jiāng)山學數據整合為城市核心系統的運行全圖，提個報供智慧的基礎設施。
(3)激勵創新:鼓勵政府、企業和個人在智慧基礎設唱討施之上進(jìn)行科技和業務的創新應用，為城市提供源源不斷的發(fā)展動厭城力。
(4)協同運作:基于智慧的基礎設施，城市裡(lǐ)的各個白這關鍵系統和參與者進(jìn)行和諧高效的協作，達成(chéng)他南城市運行的最佳狀态。
城市大腦
2018年12月，杭州市地方标準《村數DB3301/T 0273-2018 城市數據大腦建設管理規範》給出的城市大腦定義：運用大數據、雲計算、人工智能(néng)等技術構建的城市看服數字化運行的基礎設施，是數字政府、數的明字社會(huì)和數字經(jīng)濟的載體，彙集政府短店、企業和社會(huì)等數據，進(jìn)行融合計算，感知信拍城市生命體征，實現對(duì)城市全域的精準分析、整體研判科國、協同指揮、科學(xué)治理。子山
“城市大腦”在繼承了“數字城市”“年資智慧城市”豐碩成(chéng)果的基礎上，結合近年來飛速發(fā還湖)展的大數據技術和人工智能(néng)技術，為城市管理者提供更為強大月計的決策、控制和服務支撐。
因此，“城市大腦”是新一代城市科技的代表，也將(j見關iāng)是未來城市治理水平和城市競争力提升的重要信息基礎媽月設施。城市大腦的概念不是一成(ché技也ng)不變的，在發(fā)展的這購過(guò)程中不斷成(chéng)熟，不同的人給出了不同的解釋。
2016年時山的杭州雲栖大會(huì)上，城市大腦首次對(duì)外公布，阿裡(lǐ)巴問黑巴集團技術委員會(huì)主席王堅在介紹城市大腦時(shí)表示：“城市暗歌大腦的内核采用阿裡(lǐ)雲人工智能(nén白討g)ET技術(EVOLUTIONARY TECHNOLOGY)，可以對(duì)城市進(jìn)行全局實時(shí)分析，自動調配公共資源，有店修正城市運行中的缺陷，成(ché市哥ng)為治理城市的超級人工智能(néng)。”
2019年9月，杭州市人民政府副市長(cháng笑放)陳衛強在人民日報發(fā)表文章，裡(lǐ)面(miàn答男)提到(dào)：“什麼(me)是城市大腦？當今中國(雜答guó)已有不少電子商務的平台樹都，但鮮見城市生活、公共服務的平台。杭州建設城市大腦，就(jiù短術)是要為城市生活打造一個數字化的界面(miàn)對慢，讓人們通過(guò)這(zhè)種(zhǒng)界面(miàn)去觸摸什煙城市的脈搏，去感受城市的溫度，去享受城市的服務。歌討同時(shí)，也讓城市管理者擁有決策科學(xué)化、民主化要鐘的最佳工具。”
一網統管
城市運行管理服務平台以城市運行管理“一網統管”為目标，以城市運行、管理、服務為主要内容，以物聯網行離、大數據、人工智能(néng)、5G等前沿技書我術為支撐，具有統籌協調、指揮調度、監測預警、監督答低考核和綜合評價等功能(néng)的信息化平金女台，是運用數字技術推動城市管理手段、管理員光模式、管理理念創新的重要載體。
它具備以下特點：
統籌範圍較廣：以支撐城市運行安全、城市綜合管理服務為主，随著(z作好he)“一網統管體制機制健全，應用場景不斷豐富。
治理路徑清晰：城市治理路徑分為兩(liǎng土舞)方面(miàn)，一是提升城市風險防控能(n拍微éng)力，二是增強市民群衆的滿意度。
智慧科技賦能(néng)：運用物聯網、大數據、人工智能(n刀報éng)、5G等前沿技術，推動城市運行管理模式由傳統經(學歌jīng)驗型向(xiàng)現代科技型轉變。
高位協調指揮：統籌協調、指揮調度各部門、各系統，請年具有“橫向(xiàng)到(dào)邊、縱向友一(xiàng)到(dào)底”的管理優勢。
總結
智慧城市經(jīng)常與數字城市、感知城市、無線城市、智能(néng)城市、房多生态城市、低碳城市等區域發(fā)展概念相交叉，甚至與電子政務、智能(nén吃綠g)交通、智能(néng)電網等行業信息化概念發媽鐘(fā)生混雜。對(duì)智慧城但城市概念的解讀也經(jīng)常各有側重，有的觀點認為關鍵在于技中但術應用，有的觀點認為關鍵在于網絡建設，有的觀點認為關鍵在人林西的參與，有的觀點認為關鍵在于智慧效果，一些城市信息化建設老化的先行城市則強調以人為本和可持續創新。總之，智慧不僅僅是智能(n劇水éng)。智慧城市絕不僅僅是智能(néng)城市的另外一個聽年說(shuō)法，或者說(shuō)是信息技術的智能(néng)到錢化應用，還(hái)包括人的智慧參與、以人為本、可持續發(fā)展等鐵新内涵。
智慧城市是“數字政府+城市大腦+一網統管”的組合不紙，核心是以人民為中心，本質是改分我革創新。
數字政府是對(duì)傳統政務信息化的改革，如果把邊界放大，可飛我以理解為智慧城市，不過(guò)大多數實林體踐表明，數字政府的内涵屬前者居多。
數字政府強調跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務。
“一網統管”起(qǐ)源于上海城市運行管理中心，其核心本質在于城市事金管理（為政府服務），其中特色場景如匠金迎戰台風“煙花”強降雨天氣應急處置和疫情防控，重點都(dōu睡科)在于提升政府治理體系和治理能(néng)力現代化。
“一網統管“重點在于建設城市感知體系，核心依賴于視頻數據（是老或物聯數據）。
城市大腦是城市智能(néng)中樞系統，核心是人工智能(né現嗎ng)和大數據，強調的是在線、網絡員能協同和數據智能(néng)。
“城市大腦”起(qǐ)源于“城市治堵”，其核心本綠公質在于城市服務（為百姓服務），其中特色場景如“便捷泊車樹但”、“先看病後(hòu)付費”，重點都(dōu黑快)在于提升人民群衆的滿意度和獲得感。
“城市大腦”重點在于應用服務，如近年來的的親清在線為特征，以公共數據、政務數據（結構化關老數據）為主。
數字政物懂府、城市大腦、一網統管是對(duì)新型話知智慧城市建設理念的一種(zhǒng)新诠釋；
數字政府和城市大腦、一網統管互相交叉、互相包含業刀；
智慧城市以城市信息化建設為核心，新為新型智慧城市是智慧城市的升級版，強調創新、人工智能(néng)和大數據。蘇州APP開(kāi)發(fā)
